10年來中國電子商務(wù)經(jīng)歷了爆棚式增長,并還以每年100%的速度高速發(fā)展。來自中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)調(diào)查,2009年中國網(wǎng)絡(luò)購物市場交易規(guī)模達(dá)到2500億,占全年全國社會消費(fèi)品零售總量的接近2%。市場的高速發(fā)展,成為推動政府立法提速的“首要動力”。
昨日,國家工商行政管理總局在其官方網(wǎng)站公布了《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。4月21日前,公眾可登錄工商總局網(wǎng)站或中國政府法制信息網(wǎng)提出意見。
辦法規(guī)定,通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人,應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者提出申請,提交其姓名和地址等真實(shí)身份信息,由網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者進(jìn)行審查。具備登記注冊條件的,依法辦理工商登記注冊。另外,個人真實(shí)身份信息記錄保存時間不得少于兩年。
網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者對收集的消費(fèi)者信息,負(fù)有安全保管、合理使用、限期持有和妥善銷毀義務(wù);不得搜集、提供與商品和服務(wù)無關(guān)的信息,不得不正當(dāng)使用,不得公開、出租、出售。
提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者也應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)涉及經(jīng)營者商業(yè)秘密或者消費(fèi)者個人信息的數(shù)據(jù)資料信息的安全。
對于侵犯消費(fèi)者個人信息的,工商機(jī)關(guān)將予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1萬元以下的罰款。
網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為中應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德;不得損害國家利益和公眾利益,不得損害消費(fèi)者的合法權(quán)益?h級以上工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立信用檔案,記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況;根據(jù)信用檔案的記錄,對網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者實(shí)施信用分類監(jiān)管。這樣,違法經(jīng)營者將被列入“黑名單”,受到重點(diǎn)監(jiān)管。 |